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              鄧州市財政局說“不”事項提級管理制度

              文章來源:未知  添加時間:2022-05-25 17:08  閱讀:


                 為進一步改進工作作風,提升財政工作效能,優化營商環境,提升企業滿意度、增強群眾獲得感,根據《鄧州市推行說“不”事項提級管理工作方案》(鄧觀念能力作風辦〔2022〕1號)文件精神,結合財政工作實際,制定本管理制度。
                 第一條  說“不”提級管理制度是指機關各科室、局屬各單位在接待企業和群眾等服務對象時,要按照“不說不能辦,只說如何辦”的原則,嚴格執行首問負責制,遇到難以辦理的事項,至少提高一個層級向上一級領導請示報告,按規定予以辦理答復,同時做好跟蹤問效,有效推動事項辦理,確保“辦不成的事”有人管、有人幫、能辦成,確實辦不成的有答復。
                 第二條  說“不”提級管理事項受理范圍:
                 1.行政許可事項;
                 2.政務服務事項;
                 3.黨委政府領導交辦事項;
                 4.來信來訪來電事項;
                 5.投訴和業務咨詢事項等;
                 6.業務服務流程中的“堵點”和“斷點”問題等。
                 第三條  構建四級責任鏈條。構建“首問責任人——業務科室負責人——單位分管領導——單位主要領導”四級責任鏈條,各級要全面履行崗位職責,認真落實責任,逐級管理和審批說“不”事項,盡可能讓問題在本級解決,減少問題上交。
                 第四條  不得直接說“不”的情形。首問責任人要強化服務意識,按照法律法規、科室(單位)職責以及“三定”方案職能有關規定,對服務對象訴求,未經請示上一級領導,不得直接說“不”,按下列情形分類處理:
                 1.對屬于本科室(單位)職責范圍內的辦理事項:對符合相關規定、資料齊全,須在規定時限內辦理完成;對符合政策條件,但手續、資料等不齊全的,應當一次性告知其所辦事項的辦理依據、辦理時限、辦理程序和所需資料等情況;對不符合政策條件的,不得簡單表態不予受理,應當明確告知相關理由、政策依據等。
                 2.對不屬于本科室(單位)職責范圍、但屬于本局職責范圍內的事項:首問責任人應當熱情接待,并領辦、導辦將事項轉交至具體承辦人員或其業務科室(單位)負責人,由承辦人員、或科室(單位)負責人承接首問責任。如遇責任不明確的事項,首問責任人應及時向所在科室(單位)負責人、分管領導報告后執行以上內容。
                 3.對涉及本科室(單位)且需要兩個及以上科室(單位)共同辦理事項:首問責任人應當及時向首問責任科室(單位)負責人報告,首問責任科室(單位)應在3個工作日內牽頭商定辦理方案,在規定時限內完成。其他共同參與辦理事項的科室(單位)應當根據本科室(單位)職能,主動配合、積極作為,有效推動事項辦理完成。
              責任科室(單位)要認真做好首問負責制辦理事項登記統計,建立工作臺賬,嚴格落實閉環管理和全程響應機制。
                  第五條  說“不”的程序和條件。對于擬說“不”的事項,承辦科室首問負責人填寫《說“不”事項提級管理審批表》,說明說“不”理由,提交科室負責人審批;科室負責人要綜合研判,能辦即反饋服務對象,把握不準或仍不能辦的,提請分管領導審批;分管領導要組織審核研判,能辦即反饋服務對象,把握不準或仍不能辦的,提請主要領導最后審定;主要領導確實不能辦的,由首問負責人將說“不”理由及說“行”建議及時反饋給服務對象。首問負責人、科室負責人、分管領導、主要領導要認真履行崗位職責,增強擔當本領,盡最大能力解決問題。
                  第六條  機關各科室、局屬二級單位要加強內部協調配合,嚴格按照規定程序和時限要求辦理相關事項,認真做好說“不”事項提級管理審批表,確保首問責任人在規定的時限回復服務對象。
                  第七條  定期匯總分析。各科室(單位)首問責任人對說“不”事項要填寫《說“不”事項提級管理審批表》,每月匯總本科室(單位)說“不”事項提級管理情況,填寫《說“不”事項提級管理匯總表》,于本月底前將電子版報局“觀念能力作風建設年”活動辦,由局活動辦匯總上報市作風建設集中整頓工作組。
                  第八條  對違反說“不”事項提級管理制度的追究辦法。局活動辦對說“不”提級管理辦法落實情況進行指導和監督,加大對“重點”“堵點”“難點”類說“不”事項督查、督辦力度,同時市活動辦將開展常態化的抽查檢查、核實督導,對違反本管理制度說“不”的,及時糾正并在一定范圍內通報;有明顯不擔當、不作為行為的,導致當事人投訴或上訪的,對財政工作造成負面影響的,視情節對相關責任人予以責任追究。
                  本辦法自印發之日起實行,后續根據實際可進行完善提升。
                 
              附件1:市財政局說“不”事項清單

              附件2:市財政局說“不”事項提級管理審批表

              附件3:市財政局說“不”事項提級管理匯總表

              附件4:市財政局說“不”事項提級管理工作流程圖
               

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